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论文技巧案例-中石化股份有限公司环境会计信息披露存在的问题以
时间:2021-04-19 09:37:43

  随着我们国家的经济不断发展,经济实力有着显著地提升,随着经济实力的提升伴随着严重的环境污染,环境污染变成了社会各界所重点关注的对象。其中会产生环境污染的企业除了在提高国家经济,也对我们的环境有着严重的影响。所以便产生了环境会计,虽然在我国环境会计已经进入了初级阶段,但是我国相关重污染的上市公司对相关方面的披露尚不健全,还没有一套完整的会计信息披露系统,还存在许多问题值得我们的讨论。

  本文一共分为六个部分,

  在文章的第一开始的简要讲述了本文所需要研究的中石化环境会计的发展背景、原因及其意义,选择本文研究领域和对象的是作为中国石化行业的代表性龙头企业—中石化。其次,叙述了中石化环境的会计,环境核算和会计信息的披露以及对有关中石化环境的核算,相关基本概念的内容进行叙述。例如:对环境的会计信息披露的基本概念,环境核算和会计信息的理论和基础的其概念,以及关于中石化环境的会计信息披露的方式和其原则等内容进行了描述。然后对中石化的有关环境核算和会计信息的披露以及有关的报告和其他环境会计数据的信息披露状态进行了分析,以中石化为例分析环境的会计信息的披露存在问题的原因和存在,根据这些信息所披露问题及其原因和结果进行了分析得如何解决以及对策。在文章的结尾,对中石化的有关环境核算和会计信息披露的情况和分析结果得出了相应的研究结论并对此提出良好的展望。为了让我们可以更清楚的认识和了解什么是中石化环境的会计以及什么是环境会计的信息披露,也可以对环境会计以及环境会计整个体系在我国有一个更好的发展,做到保护环境和经济发展同时进行。

  1.1研究背景

  随着我们国家的综合国力的不断增强和提升,我国的政治和经济发展实力也呈上升的发展趋势。但是随着我们的经济和社会发展的越来越快,伴随着许多的因素和副作用越来越多,这些因素产生的副作用中最大产生和引起人们的关注度的便是对环境问题。随着对环境的污染日益严重,环境也遭到了从前所没有的破坏,这些副作用最能引起人们社会各界对环境问题的重视程度。伴随着环境污染日益严重,我们要考虑到如何在有效的利用资源的同时做到对环境的污染最少,同时我们应该怎么样治理已经产生的环境问题。

  正如我们都需要知道的,企业的相关环境活动特别是重污染企业相关的活动是对于环境污染的重要影响也是原因之一,这些重污染的企业也是在我国治理环境污染的主要参与者和主要力量。所以随着重污染企业相关环境的会计信息被企业和政府的高度重视和逐渐被社会大众所广泛熟知,环境会计信息的公开披露作为一项关于企业环境的信息可以直观的了解企业的基础性信息并且能够被社会人们所广泛关注。由此以来,环境会计信息和有关它的各种会计信息公开披露就会引起了企业和社会各界对于企业环境会计信息公开披露的广泛重视和关注。

  但是,就目前的会计市场经济状况及其分析结果来看,中国的大多数的上市公司并没有对环境会计进行一定的公开披露以及与企业环境会计相关企业会计的其他环境相关业务信息。即使有一些上市公司或与环境核算的内容相关的信息披露,但大部分都不是很全面,且内容单一。仅仅只是披露自身企业对环境的保护和治理,披露的信息大多数是对自身企业不会产生什么负面影响的信息。同样的,对产生的环境污染和环境相关的负面信息并不会过多涉及,这便会对社会大众产生误导。

  进行环境会计信息披露是要通过国家政府在宏观调控和管理的,但是虽然国家即便有着相关政策的规定和制度,企业也会在经济利益和环境保护中有所犹豫,不能够很好的对相关内容进行披露。或者企业并不了解环境会计信息应该披露什么,如何进行披露,以及企业在进行披露之后所产生的后果可能会导致企业成本的增加和收益的减少,这些原因都使得我国企业不能够完整完善的进行环境会计信息的披露。

  1.2选题目的及意义

  1.2.1选题目的

  随着我国经济发展实力的更进一步提升,伴随而来的便是严重的企业环境污染,环境污染问题已经变成了政府和社会各界所重点密切关注的问题和对象。其中重污染的企业在极大的提高了国家的经济之外,同时也对我们的经济和环境也有着严重的危害和影响。中石化重污染企业作为我国的相关企业的领头羊,是一个很有价值的一个问题讨论和案例。通过对中石化这个问题和案例的讨论和分析,可以能够让我们更加系统的充分了解什么样的是企业环境会计信息的披露以及它的相关业务内容、模式和未来的发展会对我们产生什么样的影响和作用,在建立和完善了我国的企业环境会计信息的披露这个信息服务体系的同时对于未来我国的相关企业环境会计信息的披露它也能够提供很好的依据和参考价值。同时可以使环境会计理论更稳健,能够帮助到其他的上市公司尤其是重污染公司的会计信息披露更加的完整,同时也可以为相关投资者提供更加准确完整的信息,为他们带来更加准确的投资方向和投资决策。

  1.2.2选题意义

  理论意义:通过对国外的相关先进的环境会计理论的学习,结合我国的实际情况,为我国的环境会计方面的信息披露拥有一个完整的体系提供一定的理论支撑,从而使我们国家的每个行业的环境会计信息披露理论可以更加的完善,进一步提升整个环境会计的理论研究水平。

  实践意义:对于重污染行业来说,中石化股份有限公司所存在的问题和针对性的解决措施,能够为该行业的整体发展提供思路和借鉴意义,对于企业或者某一个具体的行业的环境会计信息披露具有推动作用,也对企业自身的环境会计信息披露有一个有利的刺激作用有利于推动和促进环保行业更加平稳有序的发展。

  1.3研究现状

  1.3.1国外研究现状

  企业的环境会计信息披露,国外研究者对其进行了深入的研究。

  J.J.Marlin[1](1973)对于企业的大气污染治理和排放政策可能会给企业带来的一系列的风险和成本控制问题进行了一些相关的研究和论述这一理论加上这两者的理论的结合,它便是孕育出“环境会计”的基础。他们的维修费用进行描述和分析,这样做所造成的溢出业务的环境成本,这些成本都在自己的成本他们从理论上计算。在此之后,,环境会计也开始逐渐进入到更多的学者研究的范围视野中。

  Glen Lehman[2](2004)企业自愿披露有一种经济学的解释,是一种促使政府对企业进行自愿公开披露的一种强制力量,它使得企业将其商业活动不得不作出的行为合法化。一个与英国相关的环境报告管理的负责人曾经这样说过:在未来的英国环境调查报告必须是一个超越合规的发展过程,不仅对中间的成本和企业相应的负担都必须是一个十分重点的关注和研究对象,以自由市场为政策导向的问题也是一个十分重要的地位,但是,在目前看来,环境会计信息的披露和企业的自愿披露的财务控制没有一个十分准确的描述。

  Pan Ane[3](2012)在这个报告中,他指出环境管理工程越来越受到人们的关注。因此,中国的许多公司都在自愿增加其年报中的环境信息披露程度。考虑到替代信息源的稀缺性,企业环境信息披露确实具有潜在的经济意义。这项研究的重点是中国上市公司中的重污染行业,在这些重污染行业中,环境问题尤为严重。结果表明,信息公开的内容有所限制和内容不完整的,以及公开的方式单一。

  Lee WE,Birkey R N,Patten D M[4](2017)在这项研究中,他们考察在美国大学管理会计入门课程的不同部分引入两种不同形式的环境可持续性干预是否会导致学生的环境意图和行为发生变化。他们还建议,至少在美国,引导会计系采用此类教学方法将需要那些要求在支持、材料和奖励结构方面做出此类努力的组织做更多的工作。

  1.3.2国内研究现状

  因为环境污染问题的日益严重,所以环境会计也随着我国经济的不断发展出现在国内的研究者的面前。在日益严重的环境污染面前,环境会计就显得尤为重要。因此,国内研究者也对此进行了深入的研究:

  (1)披露动因研究:

  赵海燕,张山[5](2018)以整个石油化工行业的现状为研究出发点,重点对以石油化工企业为其研究的对象,根据石油化工企业的未来方向发展、企业组织结构等得出相关结论,以上提到的因素对企业的环境会计信息披露有着十分重要的作用。

  (2)披露内容研究:

  王军会,寇娟娟,张西乾[6](2013)通过对截至2012年山东省在沪、深两市的公司,选取2008—2011年四年重污染行业的经济和环境状况以及会计信息的披露和财务状况,通过这些披露状况对山东省的整个重污染行业的发展情况进行分析。赵海燕,张山[5](2018)以不同的行业为出发点,重点对钢铁行业的环境信息披露的相关内容进行研究。从博弈论的方向来说,基于企业的未来发展等相关的研究,得出企业的组织结构越是规范,它的企业环境报告披露的内容便会越具体,披露的方式也会更为规范。

  (3)披露方式研究:

  毕茜,彭珏,左永彦[7](2012)研究指出,本文采用“内容分析法”来定量企业的环境信息披露。这是由发表在每个具体项目的各种报告给出不同的分数综合,得出结论,然后出来将定性的描述进行一个定量的呈现,这样便于以后的研究工作。王军会,寇娟娟,张西乾[6](2013)对目前国家对于企业环境信息披露的强制性约束较少。企业更愿意用符合自身特点的方式进行披露,这样整体就会显示多种多样,缺乏统一性。大多数的企业主要负责人都是通过公司年报中的公司董事会年度报告、财务报表附注、重大事项等对企业生态环境状况和会计信息的准确性进行了披露。

  任力,洪喆[8](2017)2013年在中国上海和香港深圳的a股中选取了一家上市证券公司,再在这些上市公司中选取中国的重污染行业,对环境的企业价值和现金流的影响以及股权资本的影响对成本会计信息披露影响的理解深度,但在学习的过程将其分为两类信息:信息披露的硬性和软性披露,并探讨产生的这两种不同类型对商业价值的真正影响。

  1.3.3国内外研究评述

  综上所述,不管是国外的环境会计研究或是国内的研究,都对于环境的会计信息以及有关环境会计信息的披露都有着一定的深入研究和理解。但是,通过对于有关环境会计信息公开披露的政策动机、法律法规、制定的形式等国内外相关理论对比,可以得出结论:国外的环境会计信息披露大多是发达国家,而且他们的相关体系十分完整,有关法律也十分健全,在除了法律规定之外,有关的机构也会制定相应的行业规范从而更好的监督和审查其在环境会计信息方面的披露。同时,他们的企业在相关方面也做的十分好。尤其是上市公司,不仅规范的进行有关披露,而且通过定性定量披露的十分完善也十分自觉的进行环境会计信息披露。因此,我们国家也可以借鉴他们较为完善的环境会计信息体系和相关完备的法律制度以及实施的行业规定,制定出一套以我们国家国情为基础,同时也符合我们企业的环境会计信息披露体系,在实践中不断完善。

  1.4研究方法及内容

  1.4.1研究方法

  本文主要是通过环境会计文献调查研究法、比较文献调查研究法以及环境会计定性分析定理的研究方法对中石化的环境会计年度财务报表、招股说明书、可持续发展评估报告等以及相关公司官方的数据和信息披露情况进行了问题的调查和分析,分析了中石化环境会计财务信息披露中可能存在的主要信息披露问题并根据可能存在的主要问题分别提出了相应的建议以及解决对策措施。

  (1)文献研究法

  通过寻找和查询国内外的有关于环境会计信息披露的相关文献、书籍、研究成果等进行对环境会计信息披露的了解和对比他们的内容、方法、目的和共同所存在的问题,寻找出解决出问题的方法。

  (2)案例分析法

  本论文以上市公司—中国石油化工股份有限公司(以下简称中石化)为研究对象,结合中石化相关的资料、报告以及历年所披露的报表数据进行分析。以此更好更完整的体现中石化在披露方面所存在的问题以及解决方法。

  (3)比较分析法

  通过中石化历年的报表等相关数据进行比较,和国外与环境会计信息披露有关内容进行对比。找出中石化的对于环境会计信息披露的不足和所需要提高的部分,并找出相关的解决方法。

  (4)定量分析和定性分析

  以中石化企业为例分析,运用比率分析和趋势分析等对企业在环境保护和治理环境方面所花费的成本和所产生的效益进行对比后结合相关理论,最终得出结论。

  1.4.2研究内容

  第一部分,绪论。简单地说来概括本文对于研究这个重大问题的主要历史背景、原因及其重要意义,了解学习对国内外关于环境会计方面的研究结论,并且了解环境会计研究可能需要的相关的研究方法;

  第二部分,相关概念及理论基础。对于环境会计、环境会计信息的概念、环境披露的会计信息以及环境披露的其他相关会计概念的理解和认识,以及环境会计信息披露的方式和原则的叙述。对环境会计信息披露相关的理论基础进行了解;

  第三部分,中石化环境会计信息披露现状分析。本部分主要以及是采用定性及定量分析的财务会计处理方法对中石化公司环境资源企业会计的主要项目财务报表信息情况进行公开披露,主要内容包括年报、公司债券招募说明书、可持续发展报告等中的会计信息披露进行分析理解,通过对以资料信息的分析,得出影响中石化环境会计信息披露的因素(法律、政府等);

  第四部分,中石化环境会计信息披露存在的问题及原因分析。基于第三部分的内容,对中石化可能在环境会计信息披露中存在问题进行浅析,包括自愿性披露不强、披露的模式单一以及国家层面在环境会计信息披露方面政策的不够全面。根据总结出的存在的问题进行对应的问题原因分析;

  第五部分,中石化环境会计信息披露存在问题的对策。通过前面的案例分析,分析其原因,并提出相应的解决第四部分的问题。分别从健全披露政策、完善披露模式、加强政府、社会监督和审核等几个方面提出相应的解决对策;

  第六部分,结论。本文主要通过对中石化的环境会计信息及时披露的能力进行分析研究得出了相关的结论并对中石化提出了展望。

  2相关概念及理论基础

  2.1环境会计信息披露的相关概述

  2.1.1环境会计基本概念

  一系列的会计环境资产,环境成本,环境效益等要素有机地组合起来就成为了环境的会计核算。我们所一直都在谈论的环境劳动价值会计核算理论本身就是一种人类商品的劳动价值交换,人类社会必要时所实践的劳动价值交换来对环境进行其衡量。但对于不是劳动价值交换和非人类的任何劳动价值物品都包括在基于环境的会计中。因此,我们就是可以清楚地了解到这种基于环境的会计与人类核算劳动价值的原理和方法是必然地存在很大差异的,环境核算会计理论是一种建立在非劳动物品交换以及其他非劳动物品上的一种劳动价值核算理论。

  “从社会利益的角度测量和报告企业,公共机构以及对环境的影响和环境管理的社会活动是一项管理活动。它的目的是引导经济资源的最有效利用和最佳部署,以此提高整体效益社会”,这个概念是关于环境会计的一个基本概念。同时,与企业环境会计类似的概念是关于绿色会计,绿色会计相关的概念主要是“为了促进贸易和公益事业,为未来创造可以使用的财富和对未来资源的保护,根据资源与资源所有者同意的会计核算,测量这些资源耗费情况的管理活动回顾”

  2.1.2环境会计信息披露概念

  对于企业环境会计信息的收集和披露是整个企业环境会计工作中一系列的最后的一个流程,同时它也可以说是最终的会计核算结果,同样也是整个环境会计核算和管理体系建设过程中的重要组成部分。我们也可以通过对环境企业会计信息的披露中进一步了解和认识到一个企业的对环境会计资源的合理应用,还可以了解到整个企业对于环境污染的一个态度。这些也都是在如今日益严重的环境问题下的一个不可忽略的硬性要求。环境负债、环境费用、环境资产、环境利润等是环境会计信息的具体项目。但是,这些并不能对环境会计概念有一个确切的说明解释,现在也对环境会计信息概念没有一个确切的解释。

  2.1.3环境会计信息披露方法

  企业与其有关的经济和环境问题的行为和其工作对财务有直接影响的信息直接构成了企业有关环境问题的会计信息。它的内容和形式的多样化十分丰富,有可能通过定性定量分析,也可以包含了既有环境和货币的会计信息也包含既有非环境和货币的会计信息。所以,它的重要性可以直接通过给出企业的财务报表和相关的报表或者附注体现出来,揭示企业环境和经济问题对企业财务的直接影响。如果财务报表不能很好的进行披露揭示,也可以编制专门的环境报告进行提现。

  (1)财务报告

  ①会计报表

  在资产和财务的信息中,资产负债表、利润会计报表、现金流量表和环境会计附注都被认为是不可或缺的部分,所以很多企业往往会选择将资产和环境的会计信息在这些重要的财务环境会计信息中加以体现,这就是意味着在环境资产的要素中应该包括这环境的资产;在所有者负债的要素中应该包括这环境的负债;在其所有者的权益中就要有相当于环境的资本、环境所有者收益和其他环境所有者的利润;在收入中就要将企业因为环境保护政策而受到的国家补贴体现出来,同时它所带来的收益也需要进行体现;在费用要素中也要计算因为环境污染而支付的治理费等;在利润要素中,在计算环境利润这个要素中,就要将环境效益的大量产生往往是伴随着环境利用资源的减少而大量减少体现出来。

  ②报表附注。

  括号附注和底注是环境会计报表的附注的两种表示方式。我们需要注意的是企业在编制报表附注时括号附注不应过长,应该以方便阅读为主。企业同时也根据需要对于环境会计的特定操作程序和其方法、环境会计项目的其特征以及环境会计需要提供参照的资料等进行了说明报表底注是在正文下方以文字和数字进行补充和说明,底注可以注明重要的会计政策、变更事项等。

  (2)单独披露

  在环境会计报告不能很好的对企业进行及时披露的情况时候,企业就可以简单的通过在企业现有的资产负债表、利润情况表、现金流量表及其相关附注的资料基础上进行编写单独的关于环境会计的财务报告。企业可以更加详细的对于环境会计的报告进行了披露,像是对于环境的服务质量与管理情况、环境的保护与治理和对环境资源利用的情况、环境保护相关法规制度的制定和对于环境保护等方面的政策执行实施情况等等指标。

  (3)环境报告

  除了在财务报表中的体现,它也可以是一个独立的环境报告。方便投资者了解企业状况的的环境报告,它是一个全面的,完整的知识体系是使用者对企业环境报告更加了解。环境保护报告的内容应当明确地包括:①国家环境保护相关的政策和法律法规的起草执行或者实施情况;②环境保护服务质量的状况;③环境管理和污染利用率。同时,在编制报告是我们除了采用文字的方式以外还可以采用数字等多种方法体现。但是,最重要的是企业在准备编制过程中,为了保证企业的信誉和环境信息披露的客观性,也要将环境会计的相关信息要求反映在报告审核中。

  2.1.4环境会计信息披露原则

  (1)重要性原则

  环境行业会计信息的及时准确披露,对于成为我国的一家上市公司公司尤为重要,特别是上市公司中的重污染的行业的企业,比如矿业行业、化工行业、石油行业等。从现有的状况来看,大部门的企业对于字舍你也的环境方面的报告是不直接对外公布的,如果有公布的,也仅仅是公布对自身企业有利的方面。这对于上市公司的未来发展和外部对其的监督十分不利,所以必须采取方式去监管企业的环境会计信息的披露。

  (2)强制性原则

  不论是否是重污染企业,只要是企业进行生产经营活动,对环境便会造成一定程度的破坏,但是重污染行业对环境的影响是最大的它所产生的危害也是及其严重的。企业在以破坏了环境的基础上获得的收益,但是这些破坏始终是要付出代价的。这些“代价”的付出并不是每一个企业都是情愿的,甚至会带有一些抵触情绪,所以基本没有什么企业愿意主动的去揭示这些内容,所以这些都是需要法律对其进行强制要求。同时也可以进行相关的奖励和补贴。

  (3)一致性原则

  因为我们所现在面临的的企业环境污染问题一直是政府和社会各界都非常重要关注和面对的重要环境治理问题,所以不管我们是国企央企还是现在在社会中的一些民营企业,无论是国外还是国内的民营企业,轻工业或重污染的民营企业,只要是因为企业环境的污染,他们都应该非常有针对性的披露企业环境的会计信息。对每一个企业、每一个组织都一视同仁。

  2.2环境会计信息披露的相关理论基础

  2.2.1可持续发展理论

  可持续发展的理论必须是公平的,持续的和社会共享的。同时还必须对未来以后几代人的基本需要完全负责,满足现代人必须在对基本社会发展需求的理解基础上仔细考虑以后的几代人们基本需求是否也可以得到满足,可持续发展理论是否也可以完全满足他们子孙后代的可持续发展的基本需要。最终才能形成公平,协调,联合,多维,高效发展。

  可持续发展的理论主要包括发展可持续的经济、可持续的生态和建设可持续的社会。要求这三个理论各方面统一协调。需要企业在注重提升自身利益的同时更要重视对于环境的保护,让企业真正做到可持续发展。

  2.2.2社会责任理论

  自由主义报刊理论是社会责任理论的基础,但两者之间又有所不同。所以也被称为新自由报刊理论。它是以责任作为扬手自由权力的前提。需要对社会、对公众进行负责和义务。这样,不仅可以提供企业的社会形象,使企业在社会中形成一个良好的形象。所以环保企业积极履行对社会的责任、承担环保义务是非常十分有必要的。

  2.2.3信息不对称理论

  市场经济的活动中每一个人对同一个具体信息的接受和理解程度是可能会有很大差异的,这就可能会直接产生每个人的具体信息不对称,这也就是所谓信息不对称的理论。在现在的经济市场中,信息在自由的市场中也发挥着十分重要的地位和作用;同时,只是单纯的相信依靠自由的市场机制并不一定真正会给我们的市场经济活动带来最佳的效果,尤其特别是在经济环境保护方面。企业所展现出来的信息和真实的信息或者和社会各界所了解的信息可能会有很大的出入。所以,这时候就体现了政府的重要性,需要政府对其有一个强力度的监管,是企业在环境会计信息披露上尽量避免信息不对称。

  2.2.4决策有用理论

  会计目标的理论之一是决策有用论,在如今的市场中财务会计应该给投资者提供着更加有用的理论。环境会计就是一项重要的信息。环境会计信息披露可以让投资者全面的了解、了解企业经营状况和财务状况。投资者还可以得到一个对企业形象比较客观的认识。以及了解它所承担的社会责任和履行的社会责任。这是一个很好的让企业进行披露环境会计信息的意识,起到督促作用,同时也可以确保在公开的披露的信息的客观性和真实性

  可以说它也是更好的帮助投资者对于企业的经营管理发展情况和同时对于企业的日常财务经营情况可以有一个更加全方面的了解和认识。也就是可以帮助使得投资者更加客观的帮助了解一个企业在我国的社会责任体系中的地位和形象,以及它所需要承担的各种社会的责任和它所需要履行的各种社会义务和责任。它也是可以在帮助督促自己的企业同时也是可以在一个更好的帮助保证自己的企业经营环境会计信息披露的客观性和信息真实性的会计信息披露。

  3中石化环境会计信息披露现状分析

  3.1中石化的基本情况

  中国石化是在中国化工集团公司重组的基础上成立的,全名为中国石油化工集团公司。是一个国家独立批准设立的大型国有企业、国家财政部门授权的投资经营企业和国家控股的企业。

  中石化的主要业务是从事石油的开采、石油产品销售和其他化工产品的生产。中石化也是最早主导发展中国和大陆沿海地区石油市场的公司之一。由于中石化更加的注重石油化工的业务,这也是它被认为是目前中国最大的生产石油和其他化工产品的厂家的一个重要原因。原油是主要产品,其原油产量居第二位,中石化严格遵守国家的相关环保政策、法律,注重相关的环保工作。企业以始终一贯坚持的落实科学发展观为主的企业经济战略发展指导方针,实施促进企业经济可持续发展的大战略,追求企业经济与政治社会两大环境的和谐协调与持续发展。企业的原则是“预防为主,以人为本”,同时也认真的履行着企业应该承担的社会责任,以开展清洁工作为重点,以此维护着良好的企业形象。

  中石化的环保管理内容的有序细化进行始终严格依照国家的HSE环保管理体,不仅仅是更进一步细化了生产中各个环节的环保质量管理而且也同时对各级环保责任追究制度进行全面的研究和落实。主动参与创建中石化企业内部清洁生产的示范活动。根据国家目前正在展开的节能低碳减排的新发展状态下,修订着中石化企业内部的清洁生产管理制度,持续的提高着中石化企业的清洁生产的水平。中石化的企业始终以落实可续发展观的理念作为其指导发展理念,同时实现环保稳定质量持续达标和企业大气污染物排放持续有效减排的两大发展目标,进一步对企业环境污染的综合治理也加大力度,全面推进清洁生产。

  3.2中石化环境会计信息披露的现

  本文收集结合了中石化近三年(2016-2018)的各项报告,以及国家环保政策规范法律法规。在详细的相关资料可供查阅后,在提交年度报告和提交上市有限公司债券投资公开募集资本说明书但是总的来讲,他们披露的大多都是一些文字信息,和环境政策和环境保护相关的定性类的文字信息。

  表3-1国家相关环保政策规范法律法规

  年份颁布机构具体的政策、法律法规

  2015年全国人大《固体废物污染环境防治法》(修订)

  表3-1(续)国家环保政策规范法律法规

  2015年全国人大《环境保护法》(第二次修订)

  2016年全国人大《环境影响评价法》

  2016年国务院《水污染防治法修正案(草案)》

  2016年环保部《‘十三五’环境影响评价改革实施方案》

  2017年环保部《重点排污单位名录管理规定》

  2018年环保部和证监会《关于共同开展上市公司环境信息披露工作的合作协议》

  2018年全国人大《环境保护税法》

  2018年生态环境部《环境影响评价公众参与办法》

  2019年中国环境新闻工作者协会与北京化工大学《中国上市公司环境责任信息披露评价报告》

  数据来源:中华人民共和国环境保护部官方网站。

  通过对近几年国家以及社会各界对于环境保护的重视以及更多更加规范更加细致的政策、法律法规的颁布,可以更直观的说明政府对于环境问题的日益重视。这对于中石化环境保护方面具体积极的推进作用。

  3.2.1年度报表中的环境会计信息披露

  以下是中石化近三年(2016-2018)的各项报告,年度报告和公司债券募集说明书、可持续发展报告之中都会涉及定性或者定量的与环境保护、部分环境会计信息的分布。

  表3-2年度报表中的环境会计信息披露

  年份

  内容

  2016年2017年2018年

  定性

  披露定量

  披露定性

  披露定量

  披露定性

  披露定量

  披露

  董事长致辞√×√×√×

  经营业绩回顾及未来展望√√√×√×

  经营情况讨论与分析×××√√√

  重大事项√×√×√×

  董事会报告√×√×√×

  财务会计报告√√√√√√

  数据资料来源:中石化的股份公司会计官网2016年-2018年的股份公司会计年报。

  在这些数据资料中,财务会计报告体现环境方面披露的内容是最多的。其中主要预算包括的预计财务支出项目主要有:油气环境安全保护财务支出以及其他税项中的矿产资源税和其他税项矿产资源税的补偿财务费用资源税、预计财务资产负债和预计油气税以及预计财务资产负债包括弃置的或有承担拆除事项义务的或有弃置事项和资产负债的预计财务费用以及或有拆除事项的资产负债等。

  3.2.2公司债券招募说明书中的环境会计信息披露

  表3-3公司债券招募说明书中的环境会计信息披露

  年份

  项目

  2015年2016年2018年

  定性

  披露定量

  披露定性

  披露定量

  披露定性

  披露定量

  披露

  发行人的组织结构以及公司治理√×√×√×

  发行人经营状况√×√×√×

  数据来源:中石化官网2015年-2018年公司债券招募说明书。

  在公司债券招募说明书中有关环境会计的信息披露相对于财务报表来说相对较少,而且基本都是以定性分析为主,但是在2017年的时候没有找到相关招募说明书。所以补充2015年的公司债券招募说明书的相关部分。

  3.2.3可持续发展报告的环境会计信息披露

  表3-4可持续发展报告中的相关环境会计信息披露

  年份

  内容2016年2017年2018年

  定性

  披露定量

  披露定性

  披露定量

  披露定性

  披露定量

  披露

  董事长致辞√√√×√×

  关于我们

  (公司简介)√××√×√

  可持续发展体系××××√√

  坚持以人为本√×××××

  表3-4(续)可持续发展报告的环境会计信息披露

  坚持深化改革√×√×××

  坚持创新驱动√×√×××

  坚持绿色发展√√√√××

  坚持开放共赢√×√√××

  坚持共享发展

  展望√

  √√

  ×√

  √√

  ××

  ××

  ×

  关键绩效×√×√√√

  数据来源:中石化官网2016年-2018年的可持续发展报告。

  2018年度中的可持续发展报告的内容与2016年、2017年的标题以及内容有所改变,所以在表格中的内容部分大多以前两年的可持续发展报告内容为主。2018年的可持续发展报告除了以往的董事长报告和关于我们,增加了不同的专题内容。其中包括,可持续发展的管理体系、绿色企业行动计划的启动、绿色能源化工产品提供、创新发展,促进智能化的运营、做好精准扶贫工作,打赢脱贫攻坚战,以及做好安全管理、环境保护、气候变化、奉献社会等几个方面。其中内容定性定量的部分都存在,但是大多依旧以定性分析为主要的分析,定量分析进行辅助。

  3.3中石化环境会计信息披露的内容

  根据中石化的债务招募说明书、年报以及可持续发展报告体现披露出的和环境会计信息披露相关内容,确定了在环境会计信息披露中较多的项目:①环境负债信息;②污染物排放以及处置情况;③环境税目类信息;④环境环保方针政策。以最新的2018年的债务招募说明书、年报和可持续发展报告进行一个简单的统计,以下是具体的披露情况,如图3-1所示:

  图3-1 2018年具体的披露情况

  数据来源:表3-2至表3-4数据统计。

  注:“0”表示没有进行相关环境会计信息的披露,

  “1”表示只有相关的定性披露而没有进行定量披露,

  “2”表示有定性的披露且有一定的定量披露,

  “3”表示对环境会计信息披露较为详细。

  通过对上图的分析可以看到,环境会计信息在方针政策和污染处理方面的内容相对较多,但通过对这三个报告、报表中可以很明显的看出定性的分析远远比定量的分析多,而且对企业有利方面的内容要多过不利的内容。

  3.4影响中石化环境会计信息披露因素

  3.4.1法律规范约束

  中石化作为我国的上市公司,必定在法律上受到了我国相关法律所的约束,所以其对于与中石化相关的企业环境会计信息公开披露的社会工作要受到一定的相关法律规范和的约束。但随着近年来我国社会和经济的快速发展,对于环境的破坏和污染也越来越严重,国家对于企业环境的管理和保护也越来越的重视,虽然实际上我国目前没有为企业的环境会计信息公开所自行制定的专门的相关法律或者是相关的规章制度,但是如今最新颁布的《环境保护法》和《环境信息公开办法》也已经是对于企业的环境会计信息的披露工作提出了具体的要求以及相关规定和要求。

  3.4.2内部监管程度

  监事会虽然是对监督中石化企业内部的环境和会计信息及时披露的重要的一部分,但是中石化的内部监事会的机构独立性相对来说比较低,监事会的部分主要成员同时也在中石化的内部环境进行工作或者兼任其他的职务,这就很可能会对企业进行监事会的监管这就很可能会对监事会的监管程度有所影响。

  中石化的外部投资监管部分主要机构是分别由中国中国财政部、证券公司业务督导与管理监督检查委员会以及国家环保局共同组成并对中石化进行了监督管理。虽然这些监管机构分别各自制定了规定,但是对于企业的监管力度仍不够。同时,也因为社会各界对于环保意识弱导致对环境会计信息方面的披露不是很关注。

  3.4.3企业内部缺少环境会计相关人员

  企业在实际的运用中并不是十分注重与环境会计有关的人员。这存在以下几种可能,一是企业可能是因为对成本的考虑,所以在相关人员的聘用上便不会设立专门的环境会计。二、是信息环境与会计本专业是一门较为综合的学科专业环境会计在其相关信息的披露上会比专业设计较多的相关学科知识甚至可能会涉及到各种不同的领域,这就要求环境会计方面的人才知识储备要全面,不仅要具备专业的财务知识,而且需要全面对资源、环境等方面的知识的了解。正是因为难度较大,知识面较为广泛,就导致企业内部的有关环境会计方面的人才稀缺。同时,在实际的工作中,这个行业的特殊性就代表着这个行业具备一定的事故性。而现实中企业领导对于这种事故更加倾向于隐瞒或者接受惩罚。领导不重视就会影响环境会计,这也就对环境会计信息披露产生不利的影响。

  3.4.4未能与环境审计有效结合

  企业的年报和其相关的附注的第三方社会审计,对企业发布的其他相关报告并不涉及。这就会导致企业所出示的可持续报告、社会责任报告等资料没有一个相对的审计约束。这就意味着企业在发布这些报告时就需要靠自身的自觉以及诚信进行发表。这样企业可能并不会根据真实的具体情况进行数据的编制,而是根据企业的实际发展要求和需要进行带有一定粉饰性的数据发表,也许并不能做到真正的实事求是。这种缺乏独立性审计的相关报告就会使企业为了一味的追求高额的收益,用牺牲环境为代价来进行高污染的生产作业。这就会使环境遭到前所未有的不可估量的破环,同时也会对企业自身的社会形象、自身的环境会计信息披露制度的建设带来负面影响。

  4中石化环境会计信息披露存在的问题及原因分析

  4.1中化环境会计信息披露中存在的问题

  4.1.1中石化环境会计信息披露的自愿性不强

  从中石化相关的财务报表等会计资料中,可以看出我们发现中石化主要的还是针对中央和国家的相关强制性的政策内容会计信息进行了披露,并不是都完全是企业自愿向中石化进行收集和披露的有关企业生态环境的会计信息。现目前来讲,不仅是中石化,我国大部分的企业的环保意识都非常的不强,以至于对生态环境的会计信息进行披露的具体方式了解也不够甚至于不充分理解。众所周知,企业都说以实现盈利最大化为主要经营目的的,利润收益最大化也就是他们的经营宗旨,所以他们不会去牺牲自身的利益去进行有关可能会影响他们利益的环境信息披露。即使是在国家政策的强制的情况下、迫于政策的压力,会进行一些信息的披露,增加有关的环保支出。但是,大部分的企业尤其是重污染企业都会为了保护自身在企业在社会大众的形象,而不去进行企业在污染、污染环境方面信息的披露,这就使在主动披露相关的自愿性不强。

  4.1.2中石化环境会计信息披露的模式单一

  因为,我国在接触环境会计这方面的信息比较晚,所以对于他的披露工作就会产生许多问题。因此,在整个信息化环境下的会计信息公开披露的体系和其制度不完整的实际情况下,对其进行专门的披露就会显得不是那么可行。虽然这个专门的披露在现阶段对所有的企业来进行有困难,但是我们可以先从污染大的企业重污染企业开始实行。以中石化来讲,它大部分的有关于环境信息的披露都存在于年报中,但是对于整个年报来讲,这只占了小小的一部分。中石化作为我国的一个龙头企业,同时也是一个重污染企业,它有需要承担的社会责任和社会义务。采取更加合适的披露方式,可以更好的使其发展。

  4.1.3会计信息披露国家政策不全面

  对于大部分的中国企业来讲,披露自己对于企业环境污染的相关会计信息,不仅极有可能会极大地直接降低自己和其他企业在当前国际经济社会和人民大众的中心目的国际社会主体地位和企业形象,同时也极有可能会对自己的社会经济整体利益和社会声誉状况有所产生实质性的直接影响。目前为止我国没有较为严格的能规范的对大型环境污染治理企业会计财务信息的公开披露,《环境保护法》、《环境信息公开办法》等这些办法法规对于监督管理企业的环境会计信息披露是远远不够的,没有一个强制性的政策,企业会因为自身利益而选择回避。除了在政策上进行强制性的政策,还应该有相关的奖励政策以此来鼓励企业进行信息的披露和对环境的保护。

  4.2中石化环境会计信息披露存在问题的原因分析

  4.2.1企业主动性差、缺乏前瞻性

  企业在经济利益面前,大部分都会选择主动避免有损自身利益利益的信息。企业在披露与环境相关的信息都是依照国家的有关规定的相关信息进行披露,或者是迫于政府或社会各界的压力之下进行披露。而且披露的内容大多是国家颁布的或者相关政策的历史信息,比如说企业是如何进行污染治理的、或者因为治理环境产生的赔偿或者因为环境保护而获得的奖励、在绿色环境方面的进步。根据大多数资料来看,大部分的资料文字都是对环境的定性描述,对于一些重大的环境方面的投资没有进行相关项目的详细的数据提供。对财务数据和资金投放方面没有具体的数据描述,没有详细的数据提供,对于资金投放成本效益的分析也很少,对未来可能会产生的财务影响的不确定性也没有具体的描述。

  4.2.2环境会计的披露内容模板化

  通过观察中石化中对于环境管理会计信息的收集和披露,可以很清楚的可以看到关于企业环境管理方面的会计信息都大量存在于其会计报表中,同时也有公司会少量的报告形式出现在公司董事长的报告、报表附注、债卷招募以及说明书等,很少有公司会以单独的环境会计项目报告形式出现在中石化的环境会计项目报告中。也可以清楚的了解到很多企业对于所有的环境管理会计信息的收集和披露都往往是以一些无伤大雅的环境会计信息形式进行收集和披露,甚至于一些上市公司对于所有的环境会计信息的收集和披露都是趋于一样的披露模式,仅仅根据一些信息相关的机构(证监会)的规定和要求对信息进行收集和披露,这就可能会直接导致信息的收集和披露越来越显得趋于模板化。主要披露的是信息内容和披露形式的不固定,都会让企业之注重于披露较为表面的文字类的说明。没有根据实际或者考虑到难以计量的历史成本等内容。

  4.2.3环境会计信息披露有关的法规、监管不完善

  环境会计目前我国的产生和发展只有短短30几年,可想而知,我国对于企业环境的会计以及企业信息披露的法律体系完整的程度和相关法律制度的执行制度上一定会仍然存在着许多的问题。这就一定会直接导致目前我国的政府和企业的相关部门和机构对于企业的环境相关会计信息的公开披露以及监督和管理不是很到位。虽然也有社会一些国家制定与企业环境会计信息相关的企业环境法,但是这些国家的法律并没有一个完整的信息披露体系,而且也仅仅是几个很小的方面,对于一些上市公司的企业环境会计信息公开披露的法规也很少,没有一个确切的法规实施细则、可操性弱,其中最为重要的一个问题就是对企业环境的会计信息公开披露的规范以及相关法律和规定的严重缺失。

  会计部门在行业中对于环境会计信息的披露也并没有十分统一的会计行业标准,同时对于环境会计要素的确认和会计信息披露等其他各方面的要求和规范也仍然存在着一定的缺点。而且,社会监管审计机构以及政府监管的力度对企业的环境会计披露监管也不够,也没有统一的监管的措施和方法。

  5解决中石化环境会计信息披露的对策

  5.1加强政府、社会对环境会计信息披露的监督与审核

  单纯的来说就是让会计监管企业自己收集和编制与环境会计监管政策有关的资料和报告,会容易使得报告内容产生单一性和明显的片面性,不够全面和真是具体。在这个的时候,就应该需要引起各级政府及其有关的部门以及企业和社会各界的关注和监督。尤其特别是对重污染的企业要特别的关注,因为他们对自然环境的严重破坏和污染比一般的企业来说要更加的严重。所以应该可以对重污染的企业自行制定一套独立完整的环境会计监管政策、审核标准和制度。同时,也应该可以对他们的审核奖励制度应该加大力度,有着一套界限分明的奖惩标准和制度。同时,会计监管的行业也应该可以有着一套属于自己的环境会计监管政策审核制度和自己的审核会计奖惩标准,也应该要准确及时的收集和审核这些企业自己披露的相关环境政策和会计信息,对环境会计信息的具体合法性、全面性、真实性和信息的有效性都进行了检查,让我国的环境会计信息披露体系有一个较为良好的运行。

  5.2完善环境会计信息披露模式

  以企业所披露的的环境会计信息的来源来看,环境会计信息披露的模式较为单一,大部分的信息都是存在于年报中,在董事长报告等一些报告中仅仅只有少部分的披露描述,在可持续发展报告中也都大多以文字性的描述为主。但是由于现在我国还没有一个统一的模式对环境会计的信息进行披露,所以中石化在根据我国的现行状况和公司本身所体现的发展情况,进行更多的有关的环境会计的披露。不再是仅仅存在于财务报表中,我们需要慢慢的从财务报表向更多地模式过渡,像是对环境报告的补充、对环境会计信息的单独报告,或者在资产负债表中增加有关环境会计的项目,比如环境资产、环境负债等。同时也在利润表中添加环境会计有关的具体项目,类似于环境利润等。可以尝试像独立的环境报告进行过渡,以此来更加完善环境会计信息披露模式。

  5.3健全环境会计信息披露政策

  目前来讲,我国企业的环境会计信息披露的标准不一,所以也很难进行监管,所以国家政府应该尽快出台有关的法律制度。可能让这些制度一下普及到各个行业的每个企业存在着很大困难,所以可以先从重污染的企业进行试点,比如我国的龙头企业中石化。首先,要制定相关详细的法律制度,在制定相关法律制度的时候可以借鉴有丰富经验的西方国家。然后根据我们国家的实际情况进行改变,使其更加适应我国企业,更好的可以实行运用。针对企业对于污染和环境会计信息方面的披露有一个更加健全的体系。更加详细的明确披露的项目和披露的形式。使得环境会计信息的披露具体可行,也可以更好的明确每个企业在社会上应该遵循的环境保护的责任和义务。

  同时,除了制定企业应该遵守的法律制度,还可以制定有关的披露的奖励制度。企业经营的目的就是利益最大化,所以如果可以让企业看到有相关的利益可以获得,这样企业对环境会计信息的披露会更加积极主动的配合。国家政策也可以根据企业不同的规模的所披露的成都给予不同程度的奖励和优惠。